广西自治区国税局系统横向联动促整改

  “过去每到申报期,我都要带着一大堆申报资料,分别到国税、地税两个部门办理涉税事项,半天时间根本完不成,现在只要到联合办税厅,一次性就能办完这两个部门的事,真是太方便了!”广西北流市一公司会计兴奋地说。

  第二批教育实践活动以来,广西国税系统坚持边学边查边改,注重加强与地税系统的沟通、协调、合作,采取窗口联合办税、政策联合宣传、执法联合进户、风险联合防控、权益联合保护等横向联动方式,有效促进各项整改任务“落地生根”、“开花结果”。

  “纳税人多头跑、多次找,重复排队、重复申报”,针对这些问题,自治区国税局要求各级国税局主动与地税部门合作,联合设立一个办税窗口,统一为纳税人提供涉税服务。

  为进一步提升服务纳税人水平和办税效率,上思县国税局在防城港市率先实行国地税联合办税,在联合办税厅里设置办税服务区、自助服务区、公告宣传区、纳税人休息区等功能区,为全县3300多户纳税人提供纳税申报、税款征收、税务登记等服务。

  南宁市高新区国税局在与地税局联合办税时注重做到“八个统一”:统一办税服务厅硬件设施、统一服务厅管理、统一服务厅服务标准、统一进行纳税咨询、统一导税服务、统一人员培训、统一评选服务标兵、统一服务厅值班长制度。

  针对柳南区国税局所辖管户数最多的特点,柳州市国税局在柳南区国地税联合办税服务厅推行“一体化”办税服务,对国地税资源进行有效整合,设置统一划一的联合办税服务窗口,实现了“进一个门、取一个号,到一个窗、办两家事”的通窗无障碍办税服务。

  柳州卓生机电有限公司财务主管韦女士在充分感受“一体化”办税服务后,高兴地说:“以往需要到办税服务厅办理涉税事项,有时排队都要数个小时!现在好了,一窗通办,排队现象少了,省时省力!”

  岑溪市国税局还与地税部门加强联合办证www.703981.com,对共管户办理税务登记事项继续实行“一家办理,两家认可”的联合办证模式,今年以来已联合办证918户。

  以往国地税开展税收宣传一般都是各自为政,力量比较分散,重复宣传的情况时有发生。系统各级国税局紧紧围绕“便民办税春风行动”主题,与地税系统联合开展税收宣传、政策解读、咨询服务等方面的工作,取得了较好的宣传效果。

  “国地税联合开办政策培训班,给我们省了很多麻烦,学到了许多企业发展税收优惠政策。”近日,东兰县国税局联合地税局在该局纳税人学校举办政策培训班,组织全县企业负责人和企业会计集中学习,聘请自治区国税局兼职教师上了一堂企业发展税收优惠政策大课。

  为切实做到“最大限度地方便纳税人,最大限度地规范纳税人”,德保县国税局进一步联合进驻当地政务服务中心的工商、地税部门,共同做好新办企业联系人员信息登记,并根据实际情况定期安排师资为新办企业办税员开展“一对一”或集中讲课辅导。

  有的基层国税局还联合地税部门主动“走出去”,深入纳税人开展税收宣传。三江县国税局和地税局联合组成“春风行动”小分队,分批走进全县353余户小微企业大力宣传税收优惠政策,根据小微企业的不同经营范围,有针对性地开展政策解读服务,认真解答小微企业涉税疑难问题。

  现在,你经常会看到广西国地税的税务干部一起到企业检查。国地税联合评估、联合稽查,有效解决了“多头执法、重复检查”的问题。

  有的基层国税局注重通过建立联合执法制度机制,确保联合执法常态化。北流市国税局与地税局联合建立稽查情况通报制度和联席会议制度。联合开展了餐饮企业发票使用情况专项检查工作,注重加强案件信息交流,提高了检查信息的利用效率。平果县国税局与地税局联合建立定期联席会议制度和税源管理、稽查、评估信息交换反馈机制。严格遵守法定权限和法定程序,对能不进户或可进可不进的,均不进户执法,并对共管户实行联合进户执法,坚决纠正进户执法工作的违规行为。

  宜州市国税局联合地税、林业、工商等部门开展木材行业专项检查,抽调37名检查人员,组成3个专项检查小组,重点对木材行业经营资格、场所进行检查,对没有及时办理相关登记证照的60户税户进行了整改补办,从源头上规范管理,确保木材加工行业经营户均纳入税收征管范围。

  如何有效排查、防范税务机关和纳税人的涉税风险?广西国税系统部分基层国税局采取的方式是与地税部门加强合作,加大执法信息共享力度,共同防控涉税风险。

  贵港市国税局和地税局之间强化数据分析监控,通过相互开放信息查询权限,构建执法信息共享平台,对取消进户执法的项目开展案头分析审核。同时,通过政府牵头建立护税协税体系,多渠道获取工商、银行、招商引资等部门涉税信息,与纳税人申报数据比对,充分利用税收分析软件加强风险应对排查,做到放而有度、管而不乱。

  兴业县国税局对国地税双方掌握的信息实现高度共享,对个体定税、重点行业管理方面的涉税信息互通有无,共同为当地营造一个公平、公正的税收环境。昭平县国税局在开展联合办税以来,国地税不仅在税务登记证信息实现了共享,而且双方征管经常开展交流,共享税务登记中的变更、注销以及停、复业信息,非正常户信息等,杜绝出现漏管户现象。

  针对税收风险多发的状况,柳州市阳和区国税局还抽调国地税业务骨干组成“税收顾问”、“税收老师”,下到200多家企业现场“把脉问诊”,解决了一批潜在的税收风险,为企业构建牢固的税收风险“防火墙”。

  对同一项政策,如果国地税执行标准不一致,就会很容易出现侵害纳税人合法权益的情况。因此,自治区国税局要求各级国税局在税收政策的执行标准上,要主动加强与地税部门的合作,统一执行标准。同时,建立纳税人权益维护协作机制,形成了共同维护纳税人权益的良好局面。

  “要保护好纳税人的合法权益,首先是要统一国地税政策执行标准。”钟山县国税局与地税部门共同制定联合办税工作实施方案,对共同管辖的纳税人采取科学、合理、统一的定额标准,对新开业户进行定额核定,对已营业户进行定额调整,解决国地税对同一户纳税人定税标准不一的问题,实现了定额核定的公平、公正和公开。

  国地税联合建立纳税人权益维护协作机制,也是保障纳税人合法权益的重要方式。贺州市国税局与地税局共同签订了“纳税人权益维护合作协议”,并联合成立“民营企业纳税人权益维护中心”,共同受理纳税人的服务诉求,实现了纳税人权益保护方式从单一依靠税务行政手段向社会联动协调管理方式转变,畅通了纳税人和税务机关沟通互动的渠道,有利于促进税务机关持续改进和优化纳税服务,保障纳税人的合法权益。融安县国税局与地税局成立纳税人权益维护中心,联合受理纳税人涉税举报、投诉,以及其他涉及纳税服务的税务行政争议,纳税人权益受到侵害时,联合为纳税人寻求法律救济提供服务。


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